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第一百九十二章 欲行屯田之策(1/2)

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基层治理是一盘大棋,从来都不是简简单单的收编游戏。

田丰与荀谌的方式固然能立竿见影,但上限太低,注定不可能有太大的成效。

等二人说完后,林朝沉吟片刻,才继续开口道:“诸位,在提出策略之前,我等不妨先想想,治理民生的目的是什么。”

“子初此言何意?”

荀谌面带疑惑之色,不解地问道。

治理民生的目的,不正是多征收赋税,充实府库吗?

难道还有别的目的不成?

林朝解释道:“诸位,某眼中的基层治理,可分为两部分,民生与民心。使民生有所依,可得民心。得民心者,可得大势。”

“所以,基层治理的第一步,便是要抚民以生。”

万世之功第一步,就是先让治下百姓能活下去。

日子能长久,才会有将来,不然一切都是虚妄。

林朝开口道:“文和,如今我大汉赋税几何?百姓一年亩产几何?”

贾诩站了起来,冲林朝一拱手道:“回长史,百姓田租十五税一,口赋二十钱,另有算赋,商贾奴婢者,出二算。另有更赋不等。至于亩产,今者善田一亩,可得粟米三石。”

贾诩每说一个名目,林朝就叹息一声。

这么多赋税里面,唯有田租是因事变化,不管你收成几何,只收十五分之一。

其他的口赋,算赋,更赋,都是硬性规定,必须要缴纳,哪怕你颗粒无收,自己都快要饿死了,也不能少交朝廷的赋税。

所谓的口赋,便是年满七岁至十四岁的少年,每人每年需要向朝廷缴纳二十钱。

而算赋,则是十五岁至五十六岁的人,每人每年要向朝廷缴纳一百二十钱。

因一百二十钱为一算,所以又称之为算赋。

此外的更赋,则是属于徭役,成年男子从二十岁起,每年都要服徭役最少三个月,因时局变化而加长。

也就是说,大汉的每一户人家,不管你今年有没有遭灾,有没有收成,一家男女老少都得交给朝廷这些钱,或者以实物抵扣。

试想,一个五口之家,男女一起劳作耕种一百亩田地,一年到头辛辛苦苦也只有三百石粮食,折合成后世的斤两,不过一万七千斤。

而一个五口之家,两个大人,三个小孩,一年要吃多少粮食?

在经年累月见不到荤腥的日子里,又得高强度劳作,每人每天最起码得两斤粟米,才能勉强吃个七分饱。

一天十斤,一年就得将近四千斤粮食。

田租得上交朝廷一千一百多斤,口赋算赋一起是三百钱,此外交钱免更赋又得几百块钱。

此外还得留些粮食当做来年的种子,日常添置一些衣物,盐巴,瓷器铁器,这些都是钱。

所以一年到头下来,平平安安,风调雨顺,没有天灾 的时候,一户人家也不过只能剩下几千斤粮食而已。

若是遭遇天灾 ,粮食颗粒无收,一家人都饿着肚子,朝廷又来催收赋税的时候,这些农户只有两种选择。

第一,直接造反,掀起民变!

都没了活路,那还不造反等什么?

等着饿死还是被贪官污吏害死?

而整个大汉,这几十年以来,就没有太平过。

天灾导致一部分百姓走投无路,而这些走投无路的百姓祸乱起来,又会导致另一部分百姓走投无路,只能盲目跟随。

就如同滚雪球一般,越来越大。

最终,朝廷只能派兵镇压。

至于第二种嘛,就是把田地一扔,直接跑路。

跑到一个没人认识自己的地方,依附于地主豪强,世家高门,来种他们的地,成为
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